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政协委员:保障农民土地流转权益

分类: 未分类 2012年03月19日 发表评论
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【观点】“当前失地农民越来越多,亟待建立保障农民土地流转权益长效机制,切实保障农民土地流转权益。”

【背景】农村土地流转事关农业发展、农民增收及城市化进程,是中国经济社会发展中基础性、全局性、长期性的重要问题。在现行土地制度下,农村土地流转过程中,农民土地利益没有得到很好的保障。随着我国工业化和城市化继续推进,失地农民越来越多,给社会带来的压力越来越大。

【建议】全国政协委员赖明勇建议,从以下方面着手建立保障农民土地流转利益长效机制:一是加快土地确权赋能,完善农村产权制度,明确农民土地权益。将农用地承包经营权登记确权到户,多余的农地确权到村,农村集体建设用地使用权确权到村,全面推行以“还权赋能”为核心,以建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度为目标的农村产权制度改革。二是打破土地一级市场的政府垄断,增强农民在土地流转过程中的参与度,提高农民分享土地流转利益。三是尊重农民的土地财产权利,积极创新征地补偿方式,确保农民长远利益不受损害。四是统筹城乡社保体系,同步推进土地改革和户籍制度改革,保障失地农民生活水平。

(本报北京3月12日电)

(湖南日报)

 

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